В нашей сегодняшней статье мы поговорим об организации и основных принципах функционирования системы судов Испании.
Источники права.
Основные принципы организации судебной власти устанавливаются в VI части Конституции Испании.
Ст. 122 Конституции устанавливает, что организация, функционирование и управление судами устанавливается Органическим законом (аналог Федерального конституционного закона). Данный Органический закон 6/1985 «О судебной власти» был принят 1 июля 1985 г.
Основные положения об организации Конституционного Суда Испании регулируются в IX части Конституции Испании. Положения IX части развиваются в Органическом Законе 2/1979 «О Конституционном Суде».
Организация и полномочия специальных военных судов регулируется Органическим законом 4/1987 «О полномочиях и организации военных судов».
Территориальная организация системы судов Испании устанавливается в Законе 38/1988 «О разграничении и организации судов».
Основные принципы орагнизации системы судов.
Основные принципы осуществления судебной власти установлены в Конституции Испании.
К ним относятся в частности:
- Принцип беспристрастности судей (principio de imparcialidad, п. 3 ст. 103).
- Принцип независимости судей (principio de independencia, ст. 117, п. 1 ст. 124, п. 2 ст. 127).
- Принцип несменяемости судей (principio de inamovilidad, п. 2 ст. 117)
- Принцип ответственности судей (principio de responsabilidad, п. 1 ст. 117, ст. 121).
Существующие юрисдикции.
В соответствии с частью I Органического закона 6/1985 система судов в Испании состоит из:
- Системы судов гражданской юрисдикции ( orden civil, ст. 22).
- Системы судов уголовной юрисдикции (orden penal, ст. 23).
- Системы судов административной юрисдикции (orden contencioso-administrativo, ст. 24).
- Системы судов трудовой юрисдикции (orden social, ст. 25).
Организация системы судов.
Функции по управлению судебной властью осуществляются Генеральным Советом Судебной Власти (Consejo General del Poder Judicial).
Члены Совета назначаются Конгрессом (Congreso) и Сенатом (Senado).
Президент Совета также является Президентом Верховного Суда Испании (Presidente del Tribunal Supremo).
Ст. 26 Органического закона 6/1985 устанавливает, что судебная власть в Испании осуществляется следующими судами:
- Мировыми судами (Juzgados de Paz).
- Судами первой инстанции и судебного следствия (Juzgados de Primera Instancia e Instrucción), коммерческими судами (Juzgados de lo Mercantil), судами по гендерному насилию (Juzgados de Violencia sobre la Mujer), судами по уголовным делам (Juzgados de lo Penal), судами по административным делам (Juzgados de lo Contencioso-Administrativo), судами по трудовым делам (Juzgados de lo Social), судами по делам несовершеннолетних (Juzgados de Menores) и судами по надзору за исправительными учреждениями (Juzgados de Vigilancia Penitenciaria).
- Провинциальными Аудиенциями (Audiencia Provincial).
- Высшими Трибуналами Правосудия (Tribunal Superior de Justicia).
- Национальной Аудиенцией (Audiencia Nacional).
- Верховным Судом (Tribunal Supremo).
Указанные судебные органы относятся к так называемой ординарной юрисдикции (jurisdicción ordinaria). К ним относятся суды гражданской, уголовной, административной и трудовой юрисдикции.
Помимо указанной системы судебных органов существуют органы так называемой специальной юрисдикции (jurisdicción especial).
К ним относятся:
- Конституционный Суд Испании (Tribunal constitucional).
- Специальные военные суды (Juzgados y Tribunales militares).
- Счётный Трибунал (Tribunal de Cuentas).
- Трибуналы обычного права (Tribunales consuetudinarios).
Система специальных военных судов состоит из:
- Территориальных военных судов (Juzgados Militares Territoriales)
- Центральных военных судов (Juzgado Militar Central)
- Территориальных военных трибуналов (Tribunales Militares Territoriales).
- Центрального военного трибунала (Tribunal Militar Central).
- Пятый зал по военным делам Верховного Суда Испании (Sala Quinta del Tribunal Supremo, «De lo militar»).
По порядку рассмотрения и разрешения дел судебные органы Испании делятся на:
- Единоличные. К ним относятся: мировые суды, суды первой инстанции и судебного следствия, коммерческие суды, суды по гендерному насилию, по уголовным делам, по административным делам, по трудовым делам по делам несовершеннолетних и по надзору за исправительными учреждениями.
- Коллегиальные. К ним относятся: Провинциальные Аудиенции, Высшие Трибуналами Правосудия, Национальная Аудиенция и Верховный Суд.
Территориальная организация системы судов
Ст. 30 Органического закона устанавливает, что территориально система судов организуется следующим образом:
- В муниципальных образованиях (municipios).
- В судебных округах (partidos).
- В провинциях (provincias).
- В автономных сообществах (comunidades autónomas).
Детально территориальная организация системы судов Испании устанавливается в Законе 38/1988 «О разграничении и организации судов».
Территориальная подсудность.
Территориальная подсудность устанавливается в главе первой части первой Закона 38/1988 и определяется следующими границами:
- Муниципального образования в случае с мировыми судами (ст. 5).
- Округа в случае с судами первой инстанции и судебного следствия и судами по гендерному насилию (ст. 4)
- Провинции в случае с Провинциальными Аудиенциями (ст. 3).
- Автономного сообщества в случае с ВысшимиТрибуналами Правосудия (ст. 2).
- Испании в случае с Верховным Судом и Национальной Аудиенцией (Ст. 1).
Специализация судов.
Как мы уже указывали, в Испании широко развита система специализированных судов.
К подсудности этих судов относится наибольшее количество дел, рассматриваемых в первой инстанции:
- Суды первой инстанции и судебного следствия.
- Коммерческие суды.
- Суды по гендерному насилию.
- Суды по уголовным делам.
- Суды по административным делам.
- Суды по трудовым делам.
- Суды по делам несовершеннолетних.
- Суды по надзору за исправительными учреждениями.
- Специальные военные суды (территориальные и центральные).
Специализация распространяется и на систему вышестоящих судов.
Так в Провинциальных Аудиенциях существуют Секции (Secciones), специализирующиеся на делах, вытекающих из гражданских и уголовных правоотношений.
В Верховном Суде существуют Залы (Salas), специализирующиеся на делах, вытекающих из гражданских, уголовных, трудовых, административных отношений, и военных делах.
Помимо специализации по отраслям права, существуют специальные нормы распределения особых категорий дел между судами одного и того же уровня.
Например, в соответствии с решением Пленума Генерального Совета Судебной Власти (Pleno del Consejo General del Poder Judicial) от 23 ноября 2011 г. в целях повышения опыта и знаний судей, дела, подсудные коммерческим судам Барселоны, разделены следующим образом:
- Суды № 1, 4 и 5 рассматривают дела, касающиеся патентов и рекламы.
- Суды № 2 и 8 рассматривают дела, касающиеся товарных знаков, промышленных образцов и авторских и смежных прав.
- Суды № 3 и 7 рассматривают дела, касающиеся недобросовестной конкуренции и защиты конкуренции.
- Суды № 6, 9 и 10 рассматривают дела, связанные с обжалованием решений органов хозяйственных обществ и с ответственностью исполнительных органов хозяйственных обществ.
Подобные решения приняты и в отношении судебных органов других судебных округов с целью повышения специализации судей.
Конституционный Суд Испании.
Регулированию статуса Конституционного Суда Испании посвящена отдельная IX часть Конституции Испании.
Систематически эти положения не входят в в VI часть Конституции Испании, посвященной основным принципы организации судебной власти.
Подобное обособленное положение правового регулирования статуса этого судебного органа обуславливает тот факт, что Конституционный Суд Испании в теоретическом плане не включается в классификацию судебной системы испанскими теоретиками.
Тем не менее, следуя российской государственно-правовой традиции, данный судебный орган включен в классификацию, представленную в нашей статье, для того, чтобы читатель смог получить полную информацию с системе судов в Испании.
Тюхай Н.М. Адвокат Все статьи.
Speak Your Mind